Таким чином, вони не отримуватимуть захист в Норвегії автоматично, але отримають реальну індивідуальну оцінку своєї потреби в захисті. Українці з територій, які UDI вважає безпечними, можуть отримати відмову в наданні притулку. Території вважаються безпечними з боку законодавства про надання притулку, якщо свавільні акти насильства не відбуваються до такої міри, що будь-хто, хто там знаходиться, підпадає під умови для надання міжнародного захисту.
Продовження підтримки України та контрольований міграційний процес на засадах сталого розвитку
Війна в Україні може тривати протягом невизначеного часу, і на сьогодні це призвело до найбільшої в Європі кризи, пов’язаної з біженцями. Уряд вносить зміни, щоб і в майбутньому мати можливість допомагати тим, хто потребує захисту, і забезпечити подальшу широку підтримку українському населенню.
Після кількох попередніх обмежувальних заходів частка українців, які приїжджають до Норвегії, протягом зими знизилася, але тепер знову почала зростати.
– Імміграція до Норвегії має бути контрольованою та сталою, і не надмірно більшою, ніж у країнах, з якими ми зазвичай себе порівнюємо, наприклад, з іншими нордичними країнами. Тому уряд запроваджує нові обмежувальні заходи. Відтепер до шукачів притулку з України будуть ставитися так само, як і до інших шукачів притулку. Система колективного захисту тепер буде точніше спрямована на тих, хто потребує цього захисту, – каже міністр юстиції та готовності до надзвичайних ситуацій Еміліє Мель (з Центристської партії).
Для європейської безпеки дуже важливо, щоб Україна змогла перемогти у цій війні, і Норвегія надає також значну підтримку Україні через, серед іншого, програму Нансена і шляхом надання зброї.
– Допомога Україні з боку Норвегії залишається без змін. Ми повинні показати свою солідарність і взяти свою частину відповідальності за українців, які потребують захисту, – каже міністр юстиції та готовності до надзвичайних ситуацій Еміліє Мель (з Центристської партії).
Норвегія прийняла більше українців, ніж інші нордичні країни. За останні два з половиною роки Норвегія прийняла 85 тисяч українців, і уряд декілька разів обмежував пільги і житлові пропозиції для переселенців з України. Це посприяло значному скороченню кількості прибулих – цього року до Норвегії прибуло приблизно на 40% менше українців порівняно з аналогічним періодом минулого року. Цього року рівень прибуття залишається на досить стабільному рівні, але останніми тижнями він почав зростати.
Забезпечити інтеграцію
– Ми добре піклуємося про українців, які отримують захист у Норвегії. У той же час норвезькі муніципалітети починають ставати переповненими. Не вистачає житла, і служби соціального забезпечення перевантажені. Ми й надалі повинні контролювати імміграцію до Норвегії. Зміни, які ми зараз пропонуємо, необхідні для того, щоб муніципалітети по всій країні могли приймати тих, хто приїжджає, і щоб ми забезпечили їм гідну інтеграцію. Українці, які приїжджають до Норвегії, мають вивчити норвезьку мову, отримати роботу та освіту, – каже міністр праці та соціальної політики Тоньє Бренна (з Робочої партії).
Виняток для близьких родичів
Тому сьогодні уряд ухвалив нормативні зміни, які означають, що люди з територій, які UDI вважає безпечними, більше не підпадатимуть під систему колективного захисту. Близько 10% українців, які приїхали до Норвегії в 2024 році, приїхали з регіонів, які UDI зараз вважає безпечними.
– Ці зміни стосуються українців, які приїжджатимуть до Норвегії з сьогоднішнього часу. Важливо підкреслити, що зміни не стосуватимуться українців, які вже отримали захист у Норвегії, та їхніх близьких родичів. Це також не стосується пацієнтів, які були евакуйовані з України до Норвегії, та їхніх родичів, – каже Бренна.
Індивідуальна оцінка
Саме Директорат у справах іноземців (UDI) та Імміграційна апеляційна рада (UNE) розглядають справи про надання притулку та оцінюють ситуацію з безпекою в районах, звідки походять шукачі притулку. Зараз оцінка UDI полягає в тому, що ситуація з безпекою в певних регіонах на заході України не така, щоб кожен, хто прибуває з цих регіонів, потребував захисту.
– Україна – велика країна. У деяких регіонах країни бойові дії набули вкрай жорстокого характеру, але інші регіони країни набагато менше постраждали від війни. Тому до людей, які приїдуть з територій, які UDI вважає безпечними, ставитимуться так само, як до шукачів притулку з інших країн, – каже Мель.
Новим шукачам притулку з цих територій буде відмовлено в задоволенні заяв на отримання притулку, в разі відсутності індивідуальної потреби в захисті.
Факти про нормативні зміни:
До статті 7-5a Положення про імміграцію внесено зміни про те, що система колективного захисту більше не поширюватиметься на заявників, які мали постійне місце проживання в регіонах України, які імміграційна влада вважає безпечними.
Оцінка степеню безпеки є звичайною та обов’язковою законною частиною процесу надання притулку, і оцінка безпеки для України проводиться таким же чином і за тим самим стандартом, що й оцінка безпеки для інших країн.
Які регіони імміграційна влада вважає достатньо безпечними для повернення людей, оцінюється поточно, і це може швидко змінитися. Наразі UDI визначив безпечними для повернення шість областей України: Львівську, Волинську, Закарпатську, Івано-Франківську, Тернопільську та Рівненську.
Обмеження не стосуватимуться осіб, які вже отримали тимчасовий колективний захист у Норвегії, або нових заявників, які є близькими членами родин осіб, які отримали колективний захист. Зміни також не стосуються людей, яким пропонується медична евакуація до Норвегії (пацієнтів служби Medevac), і, відповідно, родичів, які їх супроводжуватимуть