Alors que l’Ukraine traverse une période critique, la Norvège verse 500 millions de couronnes norvégiennes (plus de 47 millions d’euros) au budget de l’État ukrainien par l’intermédiaire de la Banque mondiale. Ce financement contribuera à maintenir les services publics essentiels et à garantir le versement des salaires, des retraites et des prestations sociales dans le secteur civil au début de l’année 2027.
« La résilience de l’Ukraine dépend également de sa capacité à maintenir la vie quotidienne, même si la guerre se poursuit », a déclaré le ministre des Affaires étrangères Espen Barth Eide. « La Norvège contribue à faire en sorte que les enfants puissent aller à l’école, que les hôpitaux puissent soigner les patients et que les retraités puissent percevoir leurs pensions. »
La guerre d’agression menée par la Russie exerce une pression considérable sur l’économie ukrainienne. L’augmentation des dépenses, conjuguée à des attaques qui perturbent l’activité économique et réduisent les recettes fiscales, rend de plus en plus difficile le financement des services civils.
Un État qui fonctionne et une économie plus forte sont essentiels pour permettre à l’Ukraine de résister à la pression à long terme. Le soutien norvégien renforce également la position de l’Ukraine dans d’éventuelles négociations futures avec la Russie. La Norvège a déjà contribué par le passé à répondre aux besoins de financement urgents du budget de l’État ukrainien.
Le rôle de l’Europe dans les efforts visant à instaurer une paix durable
Ce soutien a été annoncé lors de la rencontre du vendredi 6 novembre entre les ministres des Affaires étrangères Sybiha et Eide, qui se sont rencontrés à Varsovie lors d’une réunion des ministres des Affaires étrangères de l’Allemagne, de la Pologne, des pays nordiques et baltes, en présence de la haute représentante de l’Union européenne pour les Affaires étrangères et la politique de sécurité, Mme Kaja Kallas.
Cette réunion était consacrée à la situation en Ukraine et s’inscrivait dans le cadre d’efforts diplomatiques de grande envergure en vue du prochain cycle de négociations entre l’Ukraine et la Russie, qui a lieu cette semaine à Abu Dhabi. Les pays d’Europe du Nord cherchent à renforcer le rôle de l’Europe dans les efforts visant à instaurer une paix durable en Ukraine.
« Outre notre important soutien militaire et civil - soutien à long terme -, en faveur de l’Ukraine, la Finlande et la Norvège accompagnent l’Ukraine dans ses préparatifs en vue des prochaines négociations. Notre objectif est de contribuer à instaurer une paix durable et juste en Ukraine. C’est également l’un des sujets sur lesquels je me suis entretenu avec mon homologue ukrainien », a conclu M. Eide.
Contribuer au maintien des services publics ukrainiens
Ce financement est acheminé par le biais d’un fonds fiduciaire multidonateurs de la Banque mondiale qui rembourse les dépenses vérifiées liées aux salaires, aux retraites et aux prestations sociales dans le secteur civil, notamment dans les domaines de la santé, de l’éducation et des services d’urgence.
Cette aide permettra de maintenir les versements aux ménages vulnérables, aux retraités et aux fonctionnaires. Elle contribuera également à répondre aux besoins de financement à la fin de l’année et constitue la première contribution de la Norvège au financement du budget 2027 de l’État ukrainien.
Contrôle de l’utilisation des fonds
La Banque mondiale est un partenaire important pour l’Ukraine et le Programme Nansen de soutien en faveur de l’Ukraine. La Banque travaille en étroite collaboration avec l’UE et d’autres partenaires, et elle soutient les réformes qui s’inscrivent dans le cadre des efforts déployés par l’Ukraine en vue de son adhésion à l’UE.
La bonne gouvernance et la lutte contre la corruption sont au cœur de l’action de la Banque mondiale en Ukraine. Le fonds dispose de mécanismes de contrôle spécifiques qui vérifient les dépenses avant leur remboursement. Ces processus font également l’objet d’un contrôle externe.