Un nouveau livre blanc sur l'Arctique a été présenté au Stortinget (le parlement norvégien), vendredi 27 novembre, après deux années de travail acharné et de dialogue étroit avec toutes les parties prenantes dans le Grand Nord. Le dernier livre blanc présenté par la Norvège sur sa politique arctique remontait à 2011. Ce nouveau livre blanc est intitulé « Personnes, opportunités et intérêts norvégiens dans l'Arctique ».
« La politique intérieure et la politique étrangère convergent dans le Grand Nord. Il est d'un intérêt vital pour la Norvège que les relations entre les peuples et les pays voisins soient bonnes, et que l'environnement naturel soit utilisé de manière responsable et géré de manière efficace. Et il est d'un intérêt vital également pour la Norvège que les jeunes puissent poursuivre leurs études, trouver des opportunités de travail pertinentes et continuer à vivre dans le Nord de la Norvège. Investir dans la population du Nord de la Norvège est un investissement crucial dans la sécurité de la Norvège », déclare la Première Ministre norvégienne Erna Solberg. Mme Solberg a participé au lancement du livre blanc à Alta, tout comme la ministre norvégienne des Affaires étrangères Ine Eriksen Søreide.
« Le monde a changé depuis la publication du dernier livre blanc de la Norvège sur l’Arctique il y a neuf ans. Il était nécessaire de mettre à jour notre compréhension des principaux défis et opportunités dans le Grand Nord. La situation en matière de sécurité en particulier a considérablement évolué depuis 2011, et de nouvelles analyses étaient nécessaires. Ce fut une partie importante du travail sur le nouveau livre blanc », déclare Mme Eriksen Søreide.
Le Nord de la Norvège est une région dynamique et riche en ressources, et son développement futur est une tâche importante du point de vue stratégique.
« C’est la raison pour laquelle toute discussion sur l’Arctique doit également se concentrer sur la création d’emplois et de valeur, ainsi que sur les écoles, les loisirs et les transports. Il est important que tout le pays veille à ce que le Nord de la Norvège soit une région où les gens souhaitent vivre, se former et étudier, travailler, créer de nouveaux emplois et contribuer à la croissance économique », ajoute la Ministre de la Politique régionale et du Numérique Linda Hofstad Helleland.
La politique commerciale du Gouvernement est axée sur les personnes et sur la création d’emplois plus viables et durables.
« Il s'agit de l'innovation, de l'esprit d'entreprise, de l'accès aux capitaux et de l'exploitation des nombreuses opportunités liées à la transition vers une économie verte, en particulier dans le secteur de l'aquaculture », explique la ministre du Commerce et de l'Industrie Iselin Nybø.
Le secteur des entreprises dans le Nord de la Norvège a réalisé de bonnes performances ces dernières années, et la région a connu une croissance moyenne plus élevée que le reste du pays au cours de la décennie précédant la pandémie. Le Gouvernement cherche à tirer parti de cela.
« La propriété et la gestion locales, par des personnes qui connaissent les conditions du Grand Nord, sont essentielles pour assurer une croissance future. Dans le livre blanc, nous avons donc indiqué que nous mettrons en place un fonds d'investissement comprenant des capitaux publics et privés qui sera géré depuis le Nord de la Norvège. Nous soutiendrons également les efforts visant à établir une Plate-forme d'Investissement dans l'Arctique, qui est un projet conjoint entre les régions du Nord de la Norvège, de la Suède et de la Finlande, ainsi que la Banque européenne d'investissement. L’objectif est de promouvoir la coopération entre les régions, et d’attirer davantage d’investissements dans le Grand Nord », déclare Mme Nybø.
Un panel dédié aux jeunes, composé de 50 jeunes issus de toutes les régions du Nord de la Norvège, a été mis en place dans le cadre de l’élaboration du livre blanc. La participation est un mot clé dans les recommandations du panel. En créant ce panel et en incluant son rapport en annexe au livre blanc, le Gouvernement a montré que la participation des jeunes est une priorité élevée dans la politique arctique de la Norvège. Le ministre de l'Enfance et de la Famille, Kjell Ingolf Ropstad, a remercié le panel pour sa contribution honnête et perspicace, et pour sa coopération inspirante.
« Ce sont les jeunes du Nord de la Norvège qui sont l’avenir de la région. C'est la raison pour laquelle il est si important de fournir un bon cadre pour l'éducation, le logement, l'esprit d'entreprise, les activités récréatives et culturelles, ainsi que les transports. Nous suivrons les contributions concernant la nécessité d’une plus grande participation des jeunes, par exemple en soutenant un poste de coordinateur jeunesse au sein du secrétariat du forum régional pour le dialogue sur la politique arctique », déclare M. Ropstad.
Le panel de jeunes a également souligné l'importance de développer le Nord de la Norvège en tant que région attractive, innovante et économiquement forte. Le Gouvernement a tenu compte de cette contribution et a proposé une allocation de 4 millions NOK sur une période de trois ans pour la création d'un fonds pour les jeunes entrepreneurs qui sera géré par Norinnova, une société basée à Tromsø dont l’expertise porte sur la commercialisation de la recherche et les projets d'innovation. Le fonds ciblera notamment les projets associant recherche et création de valeur.
- Politiques étrangère et de sécurité
- Changement climatique et environnement
- Développement social dans le Grand Nord
- Création de valeur et développement des compétences
- Infrastructure, transports et communications
- Protection civile et préparation aux situations d'urgence
Les autres sujets clés abordés dans le livre blanc sont la durabilité, les océans, les questions samies / des peuples autochtones, la question de la jeunesse, la culture et le sport.
Rapport du Panel de jeunes (uniquement en norvégien)
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