« Un approvisionnement en énergie plus sûr est essentiel pour la résilience de l'Ukraine », déclare le Premier ministre norvégien Jonas Gahr Støre. « C'est l'un des sujets qui furent abordés lors de la visite du président Zelensky en Norvège la semaine dernière. Il est urgent d'augmenter le financement des importations de gaz pour fournir de l'électricité et du chauffage dans les foyers, pour les entreprises et les institutions publiques. La Norvège fait sa part pour répondre à ce besoin. »
Le nouveau financement sera acheminé par l'intermédiaire de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD). Il servira également à acheter du gaz auprès de fournisseurs occidentaux. L'entreprise publique ukrainienne Naftogaz sera le destinataire du gaz. Le gaz importé permettra de répondre aux besoins en matière de consommation, et il permettra d’augmenter les réserves de gaz en cas de nouvelles attaques visant l'infrastructure gazière. Le financement est assuré dans le cadre du Programme Nansen - le programme de soutien à l'Ukraine -, et le milliard de couronnes norvégiennes (près de 88 millions d’euros) est prélevé sur l’allocation 2025 pour le secteur énergétique ukrainien.
« L'accès à l'électricité est essentiel pour garantir la sécurité du peuple ukrainien et permettre à la société de continuer à fonctionner », poursuit le ministre norvégien des Affaires étrangères, Espen Barth Eide, en visite cette semaine en Ukraine. « Les attaques contre l'approvisionnement en électricité de l'Ukraine sont, et ont été, une attaque contre le cœur même de la société ukrainienne. Elles font partie de cette tentative visant à affaiblir l'économie ukrainienne et à saper la confiance du peuple ukrainien envers son gouvernement. C'est la raison pour laquelle il est crucial et stratégique en même temps de contribuer à maintenir l'accès au gaz. »
Cette allocation supplémentaire porte la contribution globale de la Norvège à l'achat de gaz pour l'Ukraine depuis 2022 à 3,6 milliards de couronnes norvégiennes (soit plus de 316 millions d’euros). La Norvège a ainsi fourni des fonds pour répondre à une part importante des besoins d'importation de gaz de l'Ukraine depuis le début de la guerre. En 2023, 635 millions de couronnes norvégiennes ont été employés pour l'achat de gaz, à titre de garantie (plus de 55 millions d’euros). Ces fonds sont à présent débloqués, et ils peuvent être utilisés pour augmenter la contribution globale. L'accord porte donc désormais sur 1,635 milliard de couronnes norvégiennes (soit plus de 143 millions d’euros).
« Nous ne savons pas encore quelle quantité de gaz l'Ukraine devra importer cette année, mais la contribution de la Norvège permettra à l'Ukraine d’être en meilleure posture lorsqu’elle devra faire face aux impacts des nouvelles attaques de la Russie, et lui permettra d’effectuer les préparatifs nécessaires pour l'hiver prochain », conclut M. Eide.
La BERD travaille avec Naftogaz depuis plusieurs années, notamment sur les questions de gouvernance d'entreprise. L'acheminement des fonds par l'intermédiaire de la BERD contribue à réduire les risques tels que la corruption et les irrégularités financières.