« L'invasion de l'Ukraine par la Russie a engendré la pire crise en Europe depuis la Seconde Guerre mondiale, et elle a un effet dévastateur sur le peuple ukrainien, qui est totalement dépendant de l'aide extérieure. Cette invasion constitue également une menace pour la sécurité européenne. La Norvège fait sa part pour soutenir le combat du peuple ukrainien pour la liberté. Ils se battent pour défendre non seulement leur propre pays, mais aussi nos valeurs démocratiques », déclare M. Støre.
La guerre d'agression menée par la Russie contre l'Ukraine a un impact paralysant sur l'économie ukrainienne. Selon la Banque mondiale, le PIB de l'Ukraine devrait chuter de 30 à 50 % en 2022. Le Fonds monétaire international (FMI) estime les besoins financiers à court terme de l'Ukraine à hauteur de 5 milliards de dollars, soit près de 49 milliards de NOK, par mois.
« La guerre fait payer un lourd tribut, en termes humanitaires et économiques. La Norvège fournira un soutien budgétaire à l'administration du gouvernement ukrainien afin qu'elle puisse fournir des services au peuple ukrainien. Cela contribuera à promouvoir la stabilité et à éviter que davantage de personnes ne soient contraintes de fuir. À ce jour, quelque 4,8 millions de personnes ont fui l'Ukraine et 7,1 millions d'autres sont des déplacées internes. La Norvège fournira également une aide humanitaire afin de protéger les civils et d'atténuer les souffrances. Dans cette situation critique, il est de notre devoir de faire ce que nous pouvons pour aider ceux qui sont le plus durement touchés par la guerre », poursuit la ministre des Affaires étrangères Anniken Huitfeldt.
Selon les estimations de l'UE, les coûts de la reconstruction et de l'assistance à long terme se chiffreront en billions. Ces estimations changeront en fonction de la durée de la guerre et de l'ampleur des destructions. Le soutien à l'Ukraine doit donc être flexible, et une partie importante de la contribution norvégienne sera mise à disposition cette année. Ce financement sera utilisé pour l'aide humanitaire, le soutien budgétaire à l'administration du gouvernement ukrainien, les efforts de reconstruction et les armes.
« L'Ukraine est connue pour être le grenier à blé de l'Europe, et elle joue un rôle vital dans l'approvisionnement alimentaire mondial. Dans des circonstances normales, l'Ukraine produit suffisamment de nourriture pour environ 400 millions de personnes. Le maintien de la production alimentaire et des activités de récolte est essentiel pour prévenir l'insécurité alimentaire locale, nationale et mondiale. Les routes commerciales alternatives doivent être renforcées pour maintenir les marchés ouverts et stabiliser les prix des denrées alimentaires », ajoute la ministre du Développement international, Anne Beathe Tvinnereim.
En plus de ses énormes besoins humanitaires, l'Ukraine a besoin de soutien pour maintenir les services gouvernementaux et les infrastructures essentiels. La guerre est toujours en cours et il est encore trop tôt pour dire quand les efforts de reconstruction pourront commencer. Un soutien est également nécessaire pour garantir un approvisionnement continu en énergie et en gaz pour le chauffage, en nourriture, en médicaments et autres produits de base.
La Norvège collabore avec des pays qui partagent les mêmes points de vue, ainsi que des organisations multilatérales, pour soutenir les efforts de modernisation et de réforme de l'administration du gouvernement ukrainien. Les fonds fournis à l'Ukraine seront acheminés par le biais d'organisations établies et reconnues au niveau international.
« La Norvège soutient le droit de l'Ukraine à choisir sa propre voie. Avec ses partenaires, le gouvernement norvégien soutiendra les réformes destinées à accroître l'intégration de l'Ukraine dans les structures euro-atlantiques. La Norvège recherchera des solutions européennes efficaces et communes dans la mesure du possible, car cela est également dans notre intérêt », déclare le Premier Ministre Støre.
Une part importante du financement fourni par la Norvège sera utilisée pour l'achat d'armes, d'équipements et fournitures militaires. Ici aussi, la Norvège envisagera des solutions communes avec ses alliés et ses partenaires européens.
« Nous devons maintenir notre soutien à l'Ukraine dans son combat permanent pour la liberté et l'indépendance. Les forces ukrainiennes ont besoin du soutien de l'Occident sous la forme d'équipements militaires et d'armes afin de résister aux attaques russes. À court terme, il est essentiel de veiller à ce que l'Ukraine dispose de munitions pour les systèmes d'armes déjà livrés. D'autres armes sont également nécessaires. La Norvège et le Royaume-Uni coopèrent sur le don à l'Ukraine de systèmes d'artillerie longue-portée MLRS », conclut le ministre de la Défense, Bjørn Arild Gram.
La Norvège a accepté de faire don de trois véhicules MLRS (Multiple Launch Rocket System – un lance-roquettes multiple).
Faits concernant le soutien norvégien
Le Gouvernement a proposé d'allouer un milliard d'euros, soit environ 10 milliards de NOK au taux de change actuel, au soutien de l'Ukraine, à répartir sur 2022 et 2023. Une part importante de ce financement sera mise à disposition cette année.
L'aide fournie par la Norvège pour 2022 viendra s'ajouter au budget d'aide prévu dans le budget national révisé approuvé par le Storting.
Jusqu'à présent cette année, la Norvège a fourni environ 2,1 milliards de NOK pour soutenir l'Ukraine et ses pays voisins en réponse à l'agression militaire de la Russie. Ces fonds couvrent le financement de l'aide humanitaire, le soutien pour répondre à la crise des réfugiés dans les pays voisins, le soutien budgétaire à l'administration du gouvernement ukrainien et le soutien aux agriculteurs ukrainiens.
La Norvège est le troisième plus grand contributeur au fonds fiduciaire multidonateurs de la Banque mondiale pour l'Ukraine, après les États-Unis et le Royaume-Uni.
Outre ce financement, la Norvège a fait don d'armes antichars, de matériel de protection, d'un système de défense aérienne, de véhicules d'artillerie obusiers, etc. La Norvège coopère également avec le Royaume-Uni sur le don à l’Ukraine de systèmes d'artillerie à longue portée MLRS, et s'est engagée à contribuer à un fonds créé pour coordonner l'acquisition d'équipements militaires pour l'Ukraine.