«La historia de Noruega es una historia vinculada al mar. El mar contribuye al crecimiento económico y crea puestos de trabajo a lo largo de toda nuestra costa. Este informe muestra el impresionante desarrollo que hemos visto en nuestras industrias oceánicas y el enorme potencial que representa el mar, siempre que nos manejemos de manera sostenible», manifestó la Primera Ministra Erna Solberg
La combinación de preservar océanos limpios y ricos y usarlos de manera sostenible ha sido una de las tareas más importantes de este gobierno desde que asumió en 2013. El objetivo de la política oceánica del gobierno es permitir la mayor creación de empleo sostenible y el mayor crecimiento económico posibles, como así también permitir que nuevas industrias oceánicas se desarrollen y crezcan. En el informe «Océanos azules, futuro verde», el gobierno establece los hitos más importantes de su política oceánica y de la evolución de las industrias oceánicas.
El océano constituye una preocupación mundial
La forma en que usamos el océano está cambiando. Tanto las industrias existentes como las nuevas continúan desarrollándose y su actividad está en franco aumento. Si el océano y sus ecosistemas funcionan de manera adecuada, pueden proporcionarnos, entre otras cosas, más empleos, más alimentos y energía limpia. Sin embargo, las formas en que recolectamos los recursos de los océanos también conllevan una gran responsabilidad.
«El océano constituye una preocupación global, y el gobierno desea que todo el mundo comprenda la relación existente entre la importancia económica de los océanos y los problemas ambientales que ellos enfrentan. Es por ello que, en 2018, llevé la iniciativa al Panel Internacional de Alto Nivel para una Economía Oceánica Sostenible, y actualmente 14 países están comprometidos con la gestión sostenible de los océanos. Este trabajo también será importante en el futuro», señaló Solberg.
Noruega cuenta con una arraigada tradición de gestión de los océanos basada en el conocimiento. Los planes de gestión de las zonas marítimas noruegas son una herramienta para facilitar el crecimiento económico y la seguridad alimentaria, y para mantener los valores ambientales de esas zonas marítimas, en consonancia con las conclusiones del Panel Internacional de Alto Nivel para una Economía Oceánica Sostenible (denominado también «Ocean Panel»). Esta experiencia también es muy requerida. Con el tiempo, los océanos se han vuelto cada vez más importantes para la política exterior y de desarrollo.
«El trabajo del Ocean Panel muestra que invertir en industrias oceánicas sostenibles rinde sus frutos y puede hacer una contribución considerablemente mayor a la energía, el suministro de alimentos, la salud y el clima del que realiza en la actualidad. A través de la asistencia internacional y otras colaboraciones, sabemos que la experiencia y los conocimientos de Noruega en la gestión sostenible de los océanos son muy demandados y valiosos para otros», sostuvo la ministra de Relaciones Exteriores Ine Eriksen Søreide.
Un tercio de todas las subvenciones y préstamos de Innovation Norway se destina a empresas oceánicas
La investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías son vitales para garantizar un crecimiento sostenible y hacer uso de un mayor crecimiento económico en las industrias marítimas. Por lo tanto, el gobierno está invirtiendo en el desarrollo de soluciones sostenibles y libres de emisiones para enfrentar los desafíos climáticos del mundo y fortalecer la competitividad de las industrias marítimas de Noruega. Como resultado, una parte significativa de las subvenciones del Consejo de Investigación de Noruega y de Innovation Norway (la agencia noruega encargada de la innovación y el desarrollo de las empresas e industrias noruegas) se destina a diversas industrias oceánicas.
«Hemos asignado una cantidad sustancial de fondos para permitir el crecimiento económico y crear más puestos de trabajo en las industrias oceánicas. Por ejemplo, una de cada tres coronas de Innovation Norway se destina a industrias relacionadas con los océanos», explicó el ministro de Comercio e Industria Iselin Nybø.
Una de las áreas prioritarias para el gobierno es el transporte marítimo respetuoso del medio ambiente y del clima. Hoy en día, los noruegos son líderes mundiales en transporte ecológico, y los actores internacionales de este rubro se establecieron en Noruega para participar de este desarrollo. Más de 70 de los transbordadores noruegos funcionan, total o parcialmente, con sistemas de propulsión alimentados por baterías. En 2022 se lanzará el primer ferry propulsado por hidrógeno, y el primer barco propulsado por amoníaco estará operativo en el sector de alta mar en 2024.
«Alrededor del 30 por ciento de la creación de riqueza noruega proviene de las industrias oceánicas, y estas industrias se están desarrollando a pasos agigantados», dijo Nybø.
Nueva estrategia de acuicultura
La industria de la acuicultura se ha convertido en una industria fundamental en Noruega. Muchos sugieren que desempeñará un papel aún más importante en el futuro como fuente de ingresos para las comunidades, un recurso alimenticio sostenible y que será la base del asentamiento de las personas (y su empleo) a lo largo de toda la costa.
«La pesca y los frutos de mar ocupan un lugar central en la política oceánica. Actualmente estamos trabajando en el desarrollo de la nueva estrategia de acuicultura del gobierno y nuestro objetivo es aumentar el crecimiento económico de la industria acuícola. Pero si esta industria va a seguir creciendo, ese crecimiento debe ser sostenible», dice el ministro de Pesca Odd Emil Ingebrigtsen.
La estrategia abordará desafíos cada vez más ambiciosos, como la salud y el bienestar de los peces, el clima y el medio ambiente, el acceso a las fuentes de alimentos, la digitalización y el intercambio de datos, así como el acceso a áreas buenas y adecuadas. El uso de nuestros recursos en una economía circular verde será un tema primordial.
Establecer un estándar para el océano como recurso energético
A raíz de la industria del petróleo, están surgiendo nuevas industrias marinas, incluida la eólica marina. Ya hoy los noruegos se encuentran entre otros líderes mundiales en energía eólica marina y están fuertemente posicionados para la creciente demanda internacional de este tipo de soluciones.
«El 1.° de enero de 2021 el gobierno abrió dos áreas marítimas, Sørlige Nordsjø II y Utsira Nord, para energía renovable en alta mar. Una política eólica marina más amplia será un tema importante en el libro blanco («white paper») del gobierno sobre el crecimiento económico a largo plazo de los recursos energéticos noruegos, que se presentó el 11 de junio. Examinamos cómo se está acelerando el desarrollo, tanto en términos de tecnología como del interés de los inversores», expresó la ministra de Petróleo y Energía Tina Bru.
Uno de los objetivos de la política noruega para la energía eólica marina ha sido apoyar a las empresas exportadoras noruegas, permitiéndoles competir en un mercado internacional en crecimiento, y también facilitar una buena gestión de recursos a largo plazo.
¿Qué dice el informe «Océanos azules, futuro verde»?
Las industrias marítimas reciben una gran parte del total de subvenciones otorgadas por Innovation Norway. En el período 2013-2020, la participación total fue del 36,3 % (22 300 millones de coronas) del total (61 400 millones de coronas), y en determinados momentos ha variado del 29,3 % al 45,8 % del total.
En 2016, la OCDE predijo que la economía oceánica mundial se duplicará para 2030, en comparación con 2010, y crecerá a 40 millones de puestos de trabajo. Esto puede ofrecer grandes oportunidades para un mayor crecimiento de la economía azul en industrias en las que Noruega tiene ventajas específicas yvarias empresas líderes a nivel mundial.
Las industrias oceánicas han logrado grandes avances durante el tiempo en que este gobierno estuvo en el poder, y la industria de la acuicultura es un buen ejemplo: la tecnología de esta industria se está desarrollando a un ritmo rápido. gracias a los entornos de investigación y a la necesidad de la industria de abordar los desafíos ambientales como la fuga de peces y los piojos de salmón. La acuicultura ofrece más posibilidades de producción si se realiza bien mar adentro.
El Decenio de las Naciones Unidas de las Ciencias Oceánicas para el Desarrollo Sostenible será una importante iniciativa que se extenderá desde 2021 hasta 2030 y en la que Noruega desempeñará un papel activo. Implicará un esfuerzo global para aumentar el conocimiento sobre los océanos.
Existe una creciente conciencia de las soluciones sostenibles y circulares. La UE ahora hace hincapié en una reestructuración ecológica en la que se debe documentar la sostenibilidad tanto de la producción como de los productos. Noruega participa plenamente en el programa de investigación colaborativa de la UE Horizonte Europa, donde habrá varias inversiones azules en el período 2021-2027.
A propósito de la apertura de lasáreas marítimas para energía renovable en alta mar Sørlige Nordsjø II y Utsira Nord mencionadas por la ministra Tina Bru, es menester mencionar que uno de los objetivos de la política noruega para la energía eólica marina ha sido facilitar una gestión eficaz de los recursos a largo plazo y, además, apoyar a las empresas exportadoras noruegas, permitiéndoles competir en un mercado internacional en crecimiento..
La gestión de CO2 también contribuirá a la reducción de emisiones y a la creación de nuevos puestos de trabajo. La iniciativa del gobierno «Langskip» (buque largo), que captura CO2 en la fábrica de cemento de Norcem en Brevik y potencialmente de la planta incineradora de residuos de Fortum Varme en Oslo antes de almacenarlo bajo el lecho marino en la plataforma noruega, es un proyecto experimental noruego a gran escala que incluye la captura, transporte y almacenamiento de CO2.
La estrategia de hidrógeno del gobierno se lanzó en junio de 2020 y señala en la dirección de una mayor inversión en hidrógeno. El 11 de junio se lanzó una hoja de ruta de nuevas inversiones en hidrógeno en un informe al Storting (parlamento noruego) que analiza el crecimiento económico a largo plazo de los recursos energéticos noruegos. El hidrógeno es particularmente relevante para el transporte marítimo, ya que permite viajes en los que las baterías no serían suficientes.
La digitalización, la tecnología y la transferencia de habilidades permiten la sinergia entre las industrias marítimas. La asociación público-privada de la cadena de valor de la acuicultura Sjømat («Mariscos») se estableció en agosto de 2020 y, entre otras cosas, será una fuerza impulsora para la digitalización y el intercambio de datos en la industria de la acuicultura. El objetivo es desarrollar e implementar soluciones digitales como una herramienta para incrementar el crecimiento económico en la industria, permitiendo al mismo tiempo que las autoridades reciban datos que son vitales para una gestión eficaz y eficiente.
En diciembre de 2020, el Ocean Panel publicó sus conclusiones y un ambicioso plan de acción para la gestión global sostenible de los océanos. Las recomendaciones del Ocean Panel son un punto de partida central para el trabajo del gobierno que aborda los problemas relacionados con los océanos.
Traducción de cortesía del comunicado de prensa de fecha: 01/07/2021 (Real Embajada de Noruega). Comunicado de prensa original en inglés
Leer el informe sobre el medio marino “Océanos azules, futuro verde” (en inglés)