Et historisk tilbakeslag
Ifølge OECD er dette den største årlige nedgangen som noen gang er registrert i ODA-statistikken. Etter vekst i bistanden i perioden 2019 til 2023, falt ODA med 6,1 % i 2024 og deretter langt kraftigere i 2025. OECD peker på at nivået nå i realiteten er tilbake rundt der det lå i 2015, ved starten av FNs 2030-agenda.
Selv om 26 av 34 DAC-medlemmer reduserte bistanden i 2025, var det de største giverlandene som sto for mesteparten av nedgangen. USA alene sto for 75,1 % av den samlede nedgangen, med en reduksjon i USAs ODA på 56,9 %. Tyskland ble dermed for første gang største giver blant DAC-landene i absolutte tall, med 29,1 milliarder USD, marginalt foran USA med 29,0 milliarder USD.
Norge skiller seg ut
Norge gav i 2025 ODA-bistand tilsvarende 1,03 % av BNI, og var dermed det eneste DAC-landet over 1 %. Norsk ODA økte med 1,7 % i reelle termer fra 2024. Bare fire land nådde FNs mål om 0,7 % av BNI til bistand: Norge, Luxembourg, Sverige og Danmark.
Kutt i både bilateral og multilateral bistand
DAC-landenes bilaterale ODA falt med 26,4 % til 126,4 milliarder USD, mens multilateral ODA falt med 12,7 % til 47,9 milliarder USD. Nedgangen i multilateral bistand var særlig tydelig i kjernestøtten til FN-systemet, som falt med 27 %. Samtidig økte kjernestøtten til Verdensbanken og regionale utviklingsbanker.
Humanitær bistand falt særlig kraftig, med 35,8 % til 15,5 milliarder USD. ODA til flyktningutgifter i giverland falt med 22,1 % til 23,0 milliarder USD, men utgjorde fortsatt 13,2 % av samlet ODA. OECDs foreløpige tall viser at netto bilateral ODA til utviklingsprogrammer, prosjekter og teknisk samarbeid falt med 26,3 %, den største registrerte nedgangen noensinne for denne delen av bistanden.
Ukraina og geografiske forskyvninger
DAC-landenes bilaterale bistand til Ukraina falt med 38,2 % til 10,3 milliarder USD. Når bistanden fra EU-institusjonene tas med, økte samlet bistand til Ukraina til 44,9 milliarder USD i 2025. Det er det høyeste bistandsvolumet til ett enkelt mottakerland som er registrert i noe år, og mer enn både det alle de minst utviklede landene og alle land i Afrika sør for Sahara samlet mottok samme år.
Samtidig falt bilateral ODA til Afrika med 23,9 %, til Afrika sør for Sahara med 26,3 % og til de minst utviklede landene med 25,8 %.
Utsiktene fremover
OECD anslår at DAC-landenes ODA vil falle med ytterligere 5,8 % i 2026.
Tallene er foreløpige. Endelige og mer detaljerte tall for offisielle og private finansstrømmer til utviklingsland vil bli publisert av OECD i desember 2026 og vil gi et bedre grunnlag for å vurdere hvordan utviklingen gjennom multilaterale kanaler påvirket det samlede bildet.