Danmark on behalf of EU members: L’agression menée par la Russie contre l’Ukraine

Conseil permanent de l’OSCE No. 1528, Vienne, le 17 juillet 2025

Monsieur le Président / Madame la Présidente,

J’ai l'honneur de parler au nom des États membres de l'Union Européene suivants: l'Allemagne, l'Autriche, la Belgique, la Bulgarie, la Croatie, Chypre, le Danemark, l'Espagne, l'Estonie, la Finlande, la France, la Grèce, l'Irlande, l’Italie, la Lettonie, la Lituanie, le Luxembourg, Malte, les Pays-Bas, la Pologne, le Portugal, la Roumanie, la Slovaquie, la Slovénie, la Suède, et la Tchéquie.

Les États participants suivants se sont joints à la déclaration: l’Albanie, l’Andorre, la Bosnie-Herzégovine, la Géorgie, l’Islande, Liechtenstein, la Macédonie du Nord, la Moldavie, Monaco, Monténégro, la Norvège et l’Ukraine.

1. L’UE réitère sa condamnation ferme de la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine, qui constitue une violation manifeste de la Charte des Nations unies et des principes fondateurs de l’OSCE, et réaffirme son soutien constant et sans faille à l’indépendance, à la souveraineté et à l’intégrité territoriale de l’Ukraine à l’intérieur de ses frontières internationalement reconnues.

2. Nous condamnons fermement les bombardements continus contre les civils et contre les infrastructures civiles menés par la Russie. Le rapport publié par le BIDDH le 15 juillet fait état d’une augmentation de 50% des victimes civiles entre le 1er décembre 2024 et le 31 mai 2025. Selon la mission de surveillance de droits de l’Homme de l’ONU en Ukraine, le nombre de victimes civiles en Ukraine a atteint en juin son niveau le plus élevé depuis trois ans, avec 232 morts et 1 343 blessés. De surcroît, les frappes massives s’aggravent encore : Selon les autorités ukrainiennes, la Russie a lancé la semaine dernière plus de 1 800 drones et 1 200 bombes guidées contre l’Ukraine. Nous rappelons à la Russie que les attaques dirigées contre des civils et des biens à caractère civil, ainsi que les attaques indiscriminées, sont des violations flagrantes du droit international humanitaire et peuvent constituer des crimes de guerre.

3. Nous continuons de dénoncer les actes de tortures systématiques, les détentions illégales et arbitraires, les violences sexuelles, et plus largement les violations des droits de l’Homme flagrantes et généralisées perpétrées en Ukraine par la Russie, dont la responsabilité a été reconnue dans le jugement rendu par la CEDH le 9 juillet. Elles ont de nouveau été mise en lumière dans le 7ème rapport sur les violations du droit international et du droit international humanitaire publié par le BIDDH le 15 juillet. Nous réaffirmons la ferme détermination de l'UE à faire en sorte que les responsables de crimes de guerre et des autres crimes les plus graves commis en lien avec cette guerre répondent pleinement de leurs actes. Nous rappelons que toute démarche crédible pour parvenir à la paix doit nécessairement inclure des efforts concrets en matière d'aide humanitaire, dont l'échange de prisonniers de guerre, la libération et le retour en toute sécurité de tous les enfants ukrainiens et autres civils illégalement déportés, transférés de force ou détenus arbitrairement en Russie ou Biélorussie. Cela inclut les trois fonctionnaires de l'OSCE, Vadym Golda, Maxim Petrov et Dmytro Shabanov, toujours injustement et illégalement détenus par la Russie.

4. La Russie doit faire preuve d’une réelle volonté politique de mettre terme à sa guerre d'agression, s’engager dans des négociations constructives, et accepter un cessez-le-feu complet, inconditionnel et immédiat pour lequel l'Ukraine s'est déjà engagée il y a plusieurs mois. L’UE est prête à accroître la pression autant que nécessaire à cette fin. À ce titre, l’UE s’apprête à approuver l'un de ses trains de sanctions les plus sévères à l'encontre de la Russie, incluant des moyens qui permettraient de cibler davantage les recettes énergétiques de la Russie. Les sanctions constituent un élément essentiel de la politique de l’UE pour priver la Russie des moyens de mener cette guerre.

5. L’UE salue la tenue de la conférence sur le redressement de l’Ukraine, qui a rassemblé des dirigeants politiques, des acteurs privés et des représentants de la société civile à Rome, les 10 et 11 juillet, et a permis de mobiliser des financements conséquents. L’UE s’est engagée pour des investissements à hauteur de 2,3 milliards d’euros, et vise une mobilisation de 10 milliards d’euros pour la reconstruction de l’Ukraine. A cette fin, elle a également annoncé la création du plus grand fonds de capital-investissement au niveau mondial, le Fonds phare européen, doté de 220 millions d’euros. Ainsi, l’UE confirme être le plus ferme soutien de l’Ukraine, son donateur principal et un investisseur clef pour sa reconstruction. Elle continuera d’apporter, en coordination avec des partenaires partageant les mêmes valeurs et ses alliés, un soutien politique, financier, économique, humanitaire, militaire et diplomatique global à l'Ukraine et à sa population.

6. Nous rappelons que l'objectif de l'UE est d'aider l'Ukraine à parvenir à une paix globale, juste et durable fondée sur les principes de la Charte des Nations unies et du droit international. A cet égard, l'UE salue tous les efforts déployés pour parvenir à une telle paix, y compris ceux menés par les Etats Unis. Nous continuerons de contribuer à tous ces efforts de paix, notamment en intensifiant notre action de sensibilisation à l'échelle mondiale, conformément au but de l'UE consistant à promouvoir la paix, consacré par les traités. Nous réaffirmons le droit naturel de l'Ukraine de choisir son propre destin, fondé sur la Charte des Nations unies, sur le droit international et sur les principes d’Helsinki. Nous continuons de soutenir résolument l'Ukraine sur la voie de son adhésion à l'UE.

Merci, Monsieur le Président / Madame la Présidente