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挪威政府启动关于妇女、和平与安全的新国家行动计划

挪威政府今天在诺贝尔和平中心启动了关于妇女、和平与安全的新国家行动计划。其目标是确保挪威在所有和平与安全的相关工作中都能保障男性与女性的权利、需求和优先考虑事项。

联合国安理会建议所有会员国针对妇女、和平与安全提出专项行动计划。挪威是世界上最早在2006年制定此类行动计划的国家之一。今天提出的是第四个计划,适用于2019-2022年期间。

 

该行动计划将由五位大臣发起:外交大臣伊娜·埃里克森·瑟雷德、国防大臣弗兰克·巴克-延森、司法、公共安全与移民事务大臣托尔·米克尔·瓦拉、国际发展事务大臣尼古拉·阿斯特鲁普、以及儿童与平等事务大臣琳达·霍夫斯塔德·海勒兰。外交部将协调此项工作。

 

首相埃尔娜·索尔贝格表示,与男性一样,女性有权参与和她们的过去与未来有关的各项决定。女性和男性都受益于全体人民的经验和资源。这对经济和价值创造十分重要,对和平与安全也非常关键。正因如此,我们提出比以前更高的目标。

 

新的行动计划包括四个目标领域:

1.      和平与和解进程

2.      执行和平协议

3.     行动与任务

4.      人道主义努力

 

行动计划还强调了在受武装冲突影响的国家促进妇女权利和平等的长期工作。在暴力极端主义的情况下,强调了女性的努力以及男女性别角色的重要意义。新的行动计划旨在加强挪威在特别擅长领域的承诺:

 

 我们将更早开始行动,并且延长参与的时间:在最初的和平谈判中,我们将尽早推动包容性的和平进程,并在谈判阶段以及在支持执行和平协议的工作中重视妇女的参与及其权利。在我们的人道主义工作中,我们将促进妇女作为利益攸关方的作用,并将强调在脆弱情况下女性和男性、女孩和男孩的不同需求。外交大臣瑟雷德表示。

 

在上一个计划期间引入了优先国家模式,使我们的承诺更加直接和集中,此举将得到延续。具体来说,我们将继续致力履行对阿富汗、哥伦比亚、缅甸、尼日利亚、巴勒斯坦和南苏丹的承诺。菲律宾、马里和叙利亚是新的优先国家,而与非洲联盟的合作也将纳入同一个跟进系统。

 

国防大臣弗兰克·巴克-延森表示,挪威的新行动计划发出了一个明确的政治信号,即我们将促进妇女在所有和平与安全努力中的参与和影响、权利和需求。我们期望男性和女性共同参与这一领域。这关系到保障全体人民的安全需求。

 

为了促进公民正当程序权利、安全和普遍福利,通过预防、执法和援助活动,警察是社会整体努力的组成部分。因此,有关妇女、和平与安全的国家行动计划所涵盖的领域也是警察社会使命的关键内容。

 

司法、公共安全和移民事务大臣瓦拉表示,挪威警方非常擅长预防和打击针对女性的暴力和袭击。国际上十分需要这种专门知识,例如参加联合国维和行动。警方也为解决国内外严重的社会问题做出了重大贡献。

 

几个从事妇女、和平与平等的挪威和国际组织也参加了行动计划的启动。今天早些时候会晤时,这些组织讨论了性别和暴力极端主义,以及妇女在调解与和平建设中的作用。

 

外交大臣说,公民社会是这一领域的重要推动力。挪威依靠与志同道合的国家、地区和国际各方保持密切联系,从而确保做出积极而全面的努力。

 

挪威的新人道主义战略形成了该行动计划当中人道主义部分的基础。受危机和冲突影响的人应该对措施的实施发挥更大的影响。

 

国际发展事务大臣阿斯特鲁普说,妇女有机会为和平与安全工作做出贡献,而这与妇女权利和平等地位有关。因此,该行动计划也侧重于这一领域的长期工作。

 

保护寻求庇护者是人道主义战略的一个重要优先考虑。我们将特别重视避免和处理冲突中的性暴力和基于性别的暴力。我们还将加强对性健康和生殖健康及权利的承诺。

 

儿童与平等事务大臣琳达·霍夫斯塔德·海勒兰说,挪威是世界上性别差距最小的国家之一,我们负有促进平等的国际责任。在战争和冲突中,妇女尤其容易受到性暴力的侵害,而许多儿童的出生正是性袭击的产物。这对整个社会带来了严重的后果。避免和处理与冲突有关的性暴力和基于性别的暴力,包括针对男孩和男人的暴力,是行动计划中的一个重要优先领域。

 

2019-2022年妇女、和平与安全的新行动计划见此