Политика в области развития и гуманитарная деятельность
800 миллионов человек в мире живут в нищете, а 70 миллионов человек были вынуждены покинуть родные места. Помочь нуждающимся, способствовать долгосрочному развитию и более справедливому миропорядку – наша глобальная ответственность.
Мир достиг больших успехов во многих областях. Цель развития тысячелетия о двукратном снижении к 2015 году числа людей, живущих в нищете, была достигнута. Условия жизни людей сейчас являются наиболее благоприятными, а число имеющих доступ к образованию и здравоохранению – наиболее высоким за всю историю. Тем не менее, разница между живущими в богатстве и живущими в бедности продолжает расти, и все больше людей нуждается в защите и гуманитарном содействии. Государственные границы не могут затормозить климатические изменения и инфекционные болезни; вызовы, связанные с миграцией, увеличиваются.
Норвежская политика в области развития основывается на Целях устойчивого развития (ЦУР), принятых государствами – членами ООН в 2015 году. Эти цели создали глобальную систему усилий в области устойчивого развития, мира и справедливости на период до 2030 года.
Норвежской политикой в области развития определено пять приоритетных направлений:
- Образование;
- Здравоохранение;
- Климатические изменения, окружающая среда и океаны;
- Развитие частного сектора, сельского хозяйства и возобновляемой энергетики;
- Оказание гуманитарного содействия.
Сквозными вопросами являются права человека, гендерное равенство, климатические изменения и окружающая среда, а также борьба с коррупцией.
Важно иметь слаженное взаимодействие между оказанием экстренной гуманитарной помощи и долгосрочной помощью развитию стран. Больший успех достигается там, где усилия сосредоточены на наиболее уязвимых слоях населения и профилактических мерах, поскольку благодаря этой работе снижается потребность в гуманитарной помощи в будущем.
Политика в области развития далеко не ограничивается оказанием гуманитарной помощи. Не менее важны торговля, инвестиции, сотрудничество в области технологий, научных исследований и культуры, работа по укреплению международного правопорядка, поэтому данные направления также являются важными элементами нашей политики.
Наши цели
Норвегия будет вносить вклад в:
- искоренение нищеты к 2030 году;
- обеспечение к 2030 году повсеместного хорошего государственного управления и прав человека;
- достижение целей устойчивого развития на основе обеспечения прав;
- спасение жизней, снижение страданий и защиту человеческого достоинства в ситуациях гуманитарных кризисов;
- содействие устойчивому развитию и снижению зависимости стран от гуманитарной помощи.
Поддержка развития частного сектора
В течение ближайших десяти лет работу будет искать миллиард молодых людей. В развивающихся странах девять из десяти рабочих мест обеспечивает частный сектор. Поэтому поддержка развития частного сектора, в частности через фонд Norfund, – важное направление сотрудничества в области развития для Норвегии.
Образование для детей-беженцев
59 миллионов детей и 65 миллионов молодых людей не имеют доступа к школьному образованию. Значительная доля помощи, выделяемой Норвегией на образование, направлена на обеспечение школьного образования для детей и молодых людей, которые были вынуждены покинуть родные места или проживают в зоне конфликта.
Океаны и загрязнение морским мусором
Источником около 80—90 % морского пластика является человеческая деятельность на суше. В 2018 году Норвегия основала фонд помощи развивающимся странам по развитию систем обращения с отходами, повышению осведомленности о морском мусоре и проведению эффективных операций по очистке морской среды от мусора.
Текущие усилия
Вклад Норвегии:
- поддержка координации действий по оказанию срочной гуманитарной помощи и долгосрочного развития;
- использование гуманитарной помощи для привлечения частных инвестиций и создания рабочих мест;
- увеличение срочной гуманитарной помощи и долгосрочных усилий в уязвимых регионах;
- содействие укреплению уважения прав женщин и девочек;
- наращивание усилий по содействию образованию девочек и девушек, образованию в условиях кризиса и конфликтов и улучшению качества образования;
- ведущая роль в усилиях по снижению детской и материнской смертности, предотвращению распространения ВИЧ/СПИД, туберкулеза, малярии и других инфекционных заболеваний;
- активная поддержка более значительных климатических целей с целью глобального снижения выбросов парниковых газов;
- инвестирование в выработку возобновляемой энергии с целью глобального снижения выбросов парниковых газов;
- ежегодное выделение около 1 % валового национального дохода на цели развития и гуманитарного содействия.
Борьба с утечкой капитала и коррупцией
Создание национальных доходов, уплата налогов, борьба с утечкой капитала и коррупцией гораздо важнее для развития любой страны, чем гуманитарная помощь. Ежегодно нелегальный перевод капитала из развивающихся стран составляет около 1 трлн. долл. США, в то время как гуманитарная помощь во всем мире составляет примерно 140 млрд. долл. США.
Охрана здоровья матери и ребенка
Норвегия признает, что материнское и детское здоровье зависит от уровня образования в обществе. Девочки и девушки, посещающие школу и получающие образование, позднее выходят замуж и позднее становятся матерями. Следовательно, получение женщинами образования играет огромную роль в снижении материнской и детской смертности.
Передача знаний
Накопленные Норвегией знания в области управления запасами природных ресурсов и налогообложения все более востребованы развивающимися странами, и мы рады делиться этими знаниями. На это направлены наши программы «Рыба для развития», «Нефть для развития» и «Налоги для развития». Кроме того, в 2018 году была начата программа «Развитие цифровых технологий для развития».