„A norvég kormány rengeteg időt és energiát fektetett az EGT és Norvég Alap hatékony és célzott megvalósításába. Megnyugtató, hogy az értékelés is megerősítette, hogy a támogatások hozzájárulnak a társadalmi és gazdasági egyenlőtlenségek csökkentéséhez, valamint a kétoldalú kapcsolatok erősítéséhez Norvégia és a kedvezményezett országok között.” - nyilatkozta Frank Bakke-Jensen, EGT- és uniós ügyekért felelős miniszter.
Az értékelést végző Centre for Strategy and Evaluation Services (CSES) a következő főbb megállapításokra jutott:
-
Számos programnak lesz hosszú távú hatása, további beavatkozás nélkül is.
-
Azoknak a programoknak van nagyobb lehetősége hatást elérni, amelyek egy szűkebb területre fókuszálnak, s nem pedig egy téma teljes spektrumát akarják lefedni.
-
A programok rövid távú gazdasági előnyökkel járnak azokban a helyi közösségekben, ahol projektek valósultak meg. A környezetvédelem, az energiahatékonyság és a népegészségügy támogatása során ugyanakkor lehetőség van hosszú távú gazdasági haszon elérésére is.
-
A támogatások program szintű megközelítése növelte az Alapok hatékonyságot és a lehetséges hatásosságát az előző támogatási periódushoz képest, és a Donor Program Partnerek számára lehetőséget biztosított, hogy hatással legyenek a programok kialakítására és megvalósítására.
Hiánypótló a finanszírozás terén
Az értékelés arra is rámutatott, hogy a programok valóban a kedvezményezett országok igényeire s a donor országok prioritásaira összpontosítottak, ugyanakkor összehangban voltak a nemzeti szabályozással és a tágabb európai célokkal. A programok kiegészítették az EU Strukturális Alapok támogatásait, hiszen olyan területeket is felkaroltak, mint igazság- és belügy, civil szervezetek vagy a kultúra, amelyeket a Strukturális Alapok nem. Ilyen értelemben az EGT és Norvég Alap hiánypótló szerepet is betölt a támogatások terén.
Lépések a hatások megőrzésére
Annak ellenére, hogy az értékelés összességében pozitívan értékelte a programok eddigi eredményeit, rávilágított néhány hiányosságra is: úgy, mint a támogatások elosztásában és a programok végrehajtásában tapasztalt késedelmek.
Ezek elsősorban az Európai Unión belüli késedelmes belső folyamatoknak köszönhetők, amelyek eredményeként a megállapodások aláírása elhúzódott. Ugyanakkor a támogatási periódus 2017-ig való meghosszabbításával a donorok hatékony lépéseket tettek annak érdekében, hogy a tervezett eredményeket és a célokat a program idei befejezéséig el lehessen érni.
„Az idén elindítunk egy eredményeket és adatokat tartalmazó weboldalt. Az oldalon bemutatjuk az elért eredményeket, valamint lehetővé válik a támogatási összegek útjának követése egészen a projektek szintjéig.”, mondta Bakke-Jensen.
Az értékelés 21 javaslatot fogalmaz meg, amelyek közül a legfontosabbak:
-
A program periódus időtartamának növelése, 5 évről 7 évre, hogy elegendő idő álljon rendelkezésre a programok megtárgyalására, elfogadására és kidolgozására.
-
A programok számának csökkentése a következő támogatási periódusban.
-
A Donor Program Partnerek feladatainak bővítése: a programok szélesebb körben való megismertetése a donor országban és vonzóvá tétele donor projekt partnerek körében.
-
Szorosabb együttműködés biztosítása a Nemzeti Kapcsolattartók és Programoperátok számára a programok fejlesztése során.
-
Kutatás kezdeményezése a programok hatásaira, eredményeire vonatkozóan: milyen mértékben tudnak azok beépülni a nemzeti politikába vagy gyakorlatba.
Bővebben angol nyelven: